围绕中心 主动履职人民政协工作得到巩固和发展

来源:大英县政协   作者:熊雄雄   点击数:97   日期:2019-08-29   字体:【

1998312日,政协大英县委员会正式成立。20年来,在中共大英县委的坚强领导下,在大英县人民政府和社会各方面的支持配合下,政协大英县委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结民主两大主题,组织动员广大政协委员围绕县委中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,按照懂政协、会协商、善议政的要求,坚定方向、牢记使命,凝心聚力、主动履职,发挥优势、扎实工作,为建设新大英作出了积极贡献。

一、凝聚共识,夯实基础,切实把握政协履职方向

政协大英县委员会始终把坚持党的领导和正确发展方向作为人民政协履职的根本保证,重视加强思想建设,始终与党的方向一致、目标一致、工作一致,推进政协工作沿着正确的方向不断前进。

强化四个意识,增强政治定力。坚持把学习放在思想建设的首位,组织委员学习《中国人民政治协商章程》、《关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》等,认真学习党的十五大以来历次全会精神、历次县党代会精神及省、市、县委重要决策部署,扎实开展三讲教育、群教活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,深刻领会邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党内党外法律法规,筑牢底线思维,树立红线意识,凝聚思想共识,共谋发展大计。

激发履职主体,增强政治责任。深入贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和中共中央总书记在庆祝人民政协成立506065周年大会上的重要讲话精神、省市县委政协工作会议精神,把委员的智慧和力量凝聚到推进大英经济社会和谐发展、科学发展的新要求上来,促进广大委员不断强化政协意识和主体意识,牢记责任重大、使命光荣。

提升组织认同,增强政治自觉。深入开展爱国主义宣传教育活动,加强对广大委员和机关干部的政治思想教育,对每一届届期内的全体委员都进行了为期一天的理论业务知识培训,让政协委员懂政协、会协商、善议政,做到守纪律、讲规矩、重品行,切实增强履职能力。通过开展委员小组视察调研座谈交流等活动,把委员凝聚在围绕中心工作履责上来,主动通过新闻媒体宣传报道政协工作和委员履职活动,扩大政协工作影响力,广泛展示委员风采。

二、围绕中心,服务大局,切实履行政协三大职能

紧扣全县发展大局,按照党政所需、政协所能、群众所盼的原则,运用议政、调研、视察、社情民意等形式,凝聚委员的智慧力量,唱出政协好声音,全力助推大英发展。

认真搞好政治协商。按照谋全局、议大事的要求,注重议政实效,建立健全政协协商机制,形成全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、提案办理面对面协商格局。在重大人事安排协商上,委员们就县人大、县政府、县政协换届时领导班子的人事安排及换届后的重要人事安排协商40余次;在国民经济社会发展上,围绕四个全面战略、五年规划国民经济远景目标纲要、精神文明建设等协商32次;在每年政协全会上,政协委员围绕县政府工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告和财政计划工作报告展开协商议政,进行大会发言和书面发言,围绕三农问题、乡镇财政体制及债务化解、农村财务管理、工业集中发展区建设、骨干工业企业发展、工业经济发展、招商引资、基础设施建设、推进新型城镇化建设、城市管理、现代农业园区建设、现代服务业发展、旅游产业、脱贫攻坚、食品药品安全监管、饮用水源地保护及饮水安全、环境保护、农业产业发展、社会事业发展等近1500个问题,向县党政领导和有关部门负责人直面建言,切实把党委意图与政协选题结合起来,把党政问计与政协议政统一起来,增强政协政治协商的实效性。

务实开展参政议政。按照抓重点、攻难点的要求,紧扣中心工作,拓展参议议政领域,畅通委员参政议政渠道,完善与党政部门对口联系协商,强化调查研究、反映社情民意、协商讨论等制度,参政议政成效明显提升。确定重点调研课题,精心选择调研内容,组织委员参加调研、座谈,就县城各类达标创建工作、棉花生产与收购、粮油收购、蓬莱镇社会治安、城市规划、天燃气生产供应与管理、旧城改造、行政办证中心建设、城市公园、工业园区低效企业闲置土地问题、小城镇建设、电网建设与发展、新农保推进情况、新农合运行情况、新农村建设、精准扶贫工作、卫计人才队伍建设、电动三轮非营运治理、新型农业主体培育、公共医疗机构化债、预防农村未成年人违法犯罪、县城社区服务管理、农产品品牌创建、畜离养殖面源污染治理、民营企业参加社会保险情况、食品安全监管工作、卓筒井大遗址博物馆规划与保护、文化产业发展、城市空间管理办法、城区饮用水源地保护与安全、农业供结侧结构性改革等课题,开展专题调研,形成调查报告近400份,提出参考建议近2000条。县委、县政府领导对有关报告都作了重要批示,部门及时提出整改意见,许多建议得到采纳办理。其中县委交办的课题大英星级酒店和江新城医院建设及河边镇湿地污水处理运行情况的专题调研,建议意见融入城市规划建设之中。

积极推进民主监督。按照参与中心、助推落实的要求,聚焦热点难点,坚持把民主监督寓于人民政协履职的各项工作之中,不断健全制度机制,强化协同配合,扩大监督影响,提高民主监督的实效。广大政协委员和县政协各参加单位积极围绕全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的问题提交提案1600余件,审查立案1500余件,办复率100%,满意和基本满意率超过97%。坚持县委、县政府、县政协对政协提案联合交办、联合检查、联合督办和跟踪督办;坚持县领导牵头督办重点提案制度,共督办73件重点提案;坚持主办+协办、提办面商、带案视察、制定拟办方案,集体提案政府回复和B类提案回头看制度,推动提案质量和办理实效的整体提升。不断改进委员视察工作,加强经常性学习考察、集中视察和监督性视察,组织县政协委员围绕工业建设、城市基础设施建设、重点项目建设、三农问题、旅游经济、食药安全、文物保护开发利用、民生工程开展视察活动112次,报送视察建议42份,建议500余条,所提意见和建议得到县政府主要领导批示,多数纳入了党政和部门决策,相关部门迅速改进落实,并报送整改情况。组织委员参加有关检查和听证活动,参与行风政风评议、民主测评,推荐委员担任有关部门特邀监督员、民主监督员,助力了部门工作改进,得到了社会各界好评。

三、突出主题,凝心聚力,切实发挥政协整体优势

始终把团结和民主作为人民政协事业发展的主题,充分发挥人民政协包容性强、联系面广的优势,协调各方关系、深入合作、加强联谊、促进和谐,营造良好社会氛围,凝聚发展力量,共谋事业发展。

充分发挥党派团体重要作用。积极支持各民主党派、工商联、人民团体履行职能,注重发挥其界别渠道优势和参政协商、议政建言、民主监督作用,坚持有计划地组织民主党派和无党派人士参与全县重大决策的协商讨论,认真办理党派集体提案和建议,安排党派委员作议政发言,邀请他们参与视察调研活动,推荐他们担任民主监督员,使党派团体和各界人士在政协尽心履职、放心讲话、舒心合作。县级各党派团体提集体提案290余件,作议政发言80余人次,反映社情民意信息500余条。

广泛开展联谊交流活动。自觉接受省市政协指导,积极参加省市政协组织的活动,主动配合好省市政协有关专委会在我县开展的委员联络制度、界别设置、乡镇人才队伍建设、交通安全监管、公共文化服务体系建设、文化旅游产业发展、义务教育、环境保护、农业供结侧结构性改革等专题的调研视察工作。加强与省内外兄弟县(市、区)政协的联系交流活动,巩固和发展相互学习、相互交流、相互促进的工作理念。按照政协搭台、部门参与、委员唱戏的工作思路,搭建好委员小组活动平台,组织全体政协委员和机关干部外出学习考察工业企业发展、城市建设管理、乡村旅游发展、工业园区发展和农业园区建设、社区矫正、政协基层组织延伸等活动,让委员们学习了先进经验,找到了工作差距,拓宽了工作视野,宣传推介了大英的发展成就、投资环境和人文历史。

文史资料征集卓有成效。文史资料工作是人民政协工作的重要组成部份,具有鲜明的政协特色和统战特色。召开文史资料通讯员专题培训会10次,配合市政协完成《遂宁文史资料》100余篇的征集工作,得到市政协肯定。编辑出版《大英文史资料》共8辑,丰富了我县的史料库,增强了政协工作活力,充分发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的独特作用。

四、关注民生,助推发展,切实彰显政协为民情怀

高度关注民生改善,注重识民情、接地气,从汇民意、重民生、解民忧、助发展入手,搭建服务民生载体,体现情为民所系、言为民所建、利为民所谋的履职要求,助推经济发展。

注重社情汇民意。组织委员持续开展提一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次调研视察、个人或集体撰写一篇调研报告,为群众办一件好事五个一活动,主动了解民众意愿和呼声,使各界群众的合理诉求通过政协顺畅表达,通过政协全会发放社情民意信息征集表和委员小组活动等平台,收集社情民意信息830条,整理报送近300余条,所反映问题很多都引起重视,并转交相关部门办理落实,社情民意服务决策的功能进一步凸显。《关于加快园区基础设施配套建设的建议》、《关于加强城市基础设施建设》、《关于改善县城区饮用水源保护的建设》、《关于加快乡村文化建议的建议》等信息,得到县级领导的批示,并已转化为党政决策得以落实。

以人为本重民生。注重将履职重点向民生领域倾斜,围绕县委、县政府推出的民生项目、重点工程,积极提出建议,搞好监督,推动落实。先后对粮油收购、棉花收购、创建卫生县城、农村土地流转、县车管所建设、省十二运大英赛区筹备、重点项目建设、县城区饮用水源保护等情况开展了监督性视察,对广电光纤网络建设、电动三轮车非法营运、新农合运行情况、食药安全监管、城区网格化管理等问题进行了监督性调研,县委、县政府领导对有关报告都作了重要批示,许多建议得到采纳和办理。

倾情倾力解民忧。充分发挥委员广泛联系群众的优势,以畅民意、办实事、促和谐为抓手,组织委员深入实际、走向基层、贴近群众,结合挂包帮六联系走基层双报到”“群众路线教育等活动,尽各自所能,解决百姓现实难题,密切党群干群关系。广泛开展了委员进社区、进学校、进企业、进农村活动,主动参与捐资助学、慈善一日捐、扶贫助学等,动员企业界委员联系困难群众,资助贫困学生完成学业。县政协委员、政协机关为基层和群众办实事好事600余件。广大政协委员坚持把经济发展、民生改善作为履职重点,积极参与扶贫攻坚行动,稳步助推精准脱贫工作。主席、副主席分别联系一个贫困村,时常深入到贫困村了解情况,组织联系帮扶部门协助贫困村研究制定精准脱贫发展规划和年度工作计划及贫困户脱贫方案,积极协调相关部门送扶贫项目、专项资金,解决具体问题。县政协机关联系帮扶回马镇金竹村精准脱贫,为贫困户制定了帮扶措施,组织项目资金1000余万元,帮助村和贫困户解决生产生活中的问题,促进了金竹村精准脱贫工作进展顺利。持续扎实开展我为扶贫攻坚做件事活动,160余名委员通过部门所联系的45个贫困村,积极主动想办法,通过多种方式,争取项目资金,协助解决脱贫攻坚中的具体问题,助力脱贫攻坚。